有业者落户,无业者下乡—发改委放宽城市落户政策

来源:本站2019-05-1543 次

配套政策有解决落户家庭子女上学,就医,养老等。 乍一看,以为是个很有突破性的政策,会引发农村人口纷纷迁往城市。

但细读文件,才发现这个政策主要是解决已在城市工作生活的非户籍常住人口的落户问题。

并不会引会农村向城镇,小城市到大城市的人口迁移。 文件在总体要求里写得很明确,“突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作,推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展”。

可见,这个政策只能解决前期城市化的遗留问题,而对加大城市化率没有多大作用。

那么,文件的政策意图是什么呢?显然是为了提高农村土地的利用率和产出率。

落实非户籍常住人口的户口及相关待遇的目的是为了让他们,主要就是农民放弃土地权益。 以户口权益来换取土地权益。

按现行政策,如果农民家庭全部成员都落户大城市,将失去土地承包权和宅基地使用权,只是仍有宅基地上的房屋所有权。

但失去宅基地使用权后,对宅基地上的房屋就不能再进行大的维修,改建和新建。

房屋老化破损后,集体就可收回宅基地。

农村房屋没人住,是很容易老化或者破损的。 无独有偶,3月28日,团中央下发了《关于深入开展乡村振兴青春建功行动的意见》,计划3年内动员1000多万青年下乡,建立一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”青年工作队伍。 内容包括:1、动员1万名学生党员、团员下乡兼职基层干部2、培育20万创业致富带头人3、青年农村电商培育工程4、大中专学生暑期“三下乡”5、引导10万青年返乡创业6、动员10万名青年下乡,改造乡村人文环境这两个文件结合起来看,就很有意思了。 一方面鼓励落户,一方面鼓励下乡。

对那些已经在城市有稳定工作甚至房产的农村人口,鼓励他们落户,将农村的土地权益让出来;另一方面,则对供过于求,不好就业的大学生,则鼓励他们下乡,免得他们在城市内找不到工作,不好管理。

一去一来,实现人口和资源的置换。 简单说来,就是有业有产者落户,无业无产者下乡。 但这两项政策是否有效,在城市定居的农民愿不愿意以土地权益来换取户口权益呢?很难说。

我觉得要加大点力度才行。 在落户的同时,要给农民归还土地承包权和宅基地使用权以足够的补偿才可行。 动员大学毕业生下乡,也要有足够的补贴和回报才可行。 2019年4月10日。

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